全国统一服务热线

400-110-9959

【临安大创政策】临安市大学生(留学生)自主创业扶持实施细则(试行)

临安市大学生(留学生)自主创业扶持实施细则(试行)

临人社发〔2017〕61号

为深入实施就业优先战略,进一步激发大众创业活力,促进就业创业工作,根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》(浙政发〔2015〕21号)和《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》(杭政函〔2015〕174号)《临安市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》(临政函〔2016〕78号)等文件精神,结合临安实际,特制定本实施细则。

  一、创业资金的来源 

  市财政每年从市人才专项资金中安排一定的资金专项用于扶持符合条件的大学生在市内创业。

  二、扶持对象及条件

扶持对象为毕业后五年内的全日制普通高校毕业生、经教育部留学服务中心认证的归国留学人员以及在校大学生,以本人名义在临安市内创办企业(以在2012年7月1日以后取得工商营业执照为准),且必须符合以下条件:

(一)从事当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目(杭州市产业发展导向目录可通过杭州人才人事网和杭州人才网检索)。

  (二)大学生(留学生)在市内创办企业,必须由大学生(留学生)担任该企业的法定代表人,且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

  三、扶持种类及用途

  扶持种类包括项目无偿资助、创业园房租减免及创业园公共设施的无偿使用,申请人可以根据自身创业要求提出申请。

  (一)项目无偿资助

  1.申请人有具体的创业项目并具有可行性。

  2.根据项目的技术含量、市场前景及预期经济与社会效益等,择优进行无偿资助。

  3.对开展高校科研成果转化的项目,技术成熟已完成研发与小试并进入中试阶段的项目,开展文化产品创作及衍生产品开发、提供专业研发服务或设计服务等的文化创意项目,以及以知识、信息等为主要生产要素,产品与服务有显著创新性,有特定服务对象与较强市场竞争力的其它创业项目,给予重点扶持。

  4.项目无偿资助分为:2万元、5万元、10万元、15万元。

  5.资助资金须用于项目实施的研发与生产经营等,不得用于与生产经营无关的个人消费支出。

  6.已获得市财政性科技经费、文创产业发展专项扶持资金、动漫业发展专项资金、小额担保贷款贴息和创业担保贷款贴息等方面专项资金(经费)项目资助的创业项目,不得再重复申请扶持资金。同一企业申报无偿资助的项目最多为2个。

  (二)大学生创业园房租减免

  对本市户籍毕业5年内的高校毕业生所创办企业入园的,100平米内给予50%的房租补贴。

  对经教育部留学服务中心认证的毕业5年内的归国留学人员所创办企业入园的,100平米内给予100%的房租补贴。

  以上补贴期限均为3年。

  (三)创业园公共设施的无偿使用(不含水、电)

  对于入驻大学生(留学生)创业园的企业,可以无偿使用创业园相关公共设施。

  四、申报材料

  申请项目无偿资助须提供以下材料:

  1.身份证、户籍证明或户口簿、毕业证(学生证),归国留学人员提供国家教育部留学服务中心出具的学历学位认证书、营业执照原件及复印件;

  2.申请项目无偿资助的须填写《临安市大学生(留学生)创业资助资金申请表》,并提供相关支出的合同、凭证和商业计划书(项目可行性报告)原件及复印件,在校生提供在校证明及校方出具的在校接受项目孵化证明原件及复印件;

  申请10万元以上资助项目的,由创业导师或风投、创投机构及相关企业推荐的予以优先。

  申请入驻大学生(留学生)创业园须提供以下材料:

  1.身份证、户籍证明或户口簿、毕业证或归国留学人员提供国家教育部留学服务中心出具的学历学位认证书、营业执照或企业名称预登记核准书原件及复印件;

  2. 《临安市大学生(留学生)创业园入园申请表》、商业计划书(项目可行性报告)。

  以上申请所需的各类表格均可在临安人才网(www.larcw.com)下载,也可到临安市大学生创业就业培训服务中心领取。

  五、审批流程

  (一)申请项目无偿资助的,具体按以下流程进行:

  1.受理。由市人力资源和社会保障局接受申请人提出的申请。

  2.审核。原则上每年进行一次,由市人力资源和社会保障局进行初审后,征求相关部门意见基础上对申请人进行审核。

  3.评审。对审核通过的申报项目,由市人力资源和社会保障局等相关部门按产业导向、自主创新、商业模式、企业规模、就业人数和利税等要素组成评审组进行评审,评审组成员由市委宣传部、市人才办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市科技局等部门有关负责人及相关产业专家组成,评审一般每年组织一次。

  4.公示。经评审通过的拟资助对象和资助金额由市人力资源和社会保障局在临安人才网、拟资助对象的单位或所在社区进行公示,公示期为5天。

  5.核准。经公示,对无异议的拟资助对象由市人力资源和社会保障局发放核准通知书。

  6.拨付。根据核准通知书,由市人力资源和社会保障局对项目资助资金实行分两期拨付,首期支付70%;其余部分资金根据项目进展程度,在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付。

  (二)申请入驻创业园房租减免的,具体按以下流程进行:

  1.受理。由市人力资源和社会保障局接受申请人提出的申请。

  2.审核。由市人力资源和社会保障局在征求相关部门意见基础上对申请人进行审核。

  3.公示。经审核通过的拟减免对象由市人力资源和社会保障局在临安人才网、拟减免对象的单位或所在社区进行公示,公示期为5天。

  4.核准。经公示,对无异议的拟减免对象由市人力资源和社会保障局发放核准通知书。

  六、监督与管理

  (一)市人力资源和社会保障局负责创业资金使用的管理监督和绩效评估工作。

  (二)扶持对象应当履行以下义务:

  1.对获得的创业资金加强或完善财务管理;

  2.获得项目无偿资助的,自每期资金拨付之日起三个月内应向市人力资源和社会保障局递交资金使用情况的财务报告和项目运行情况报告;

  3.接受有关部门对扶持资金使用情况的监督检查和审计。

  (三)扶持对象如采取弄虚作假的方式,骗取创业资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定,由市财政、审计、监察机关作出处理。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

  (四)负责创业资金管理的工作人员违反本办法,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由市财政和监察机关等单位按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

  (五)创业资金属专项经费补助,按《企业财务通则》(财政部令第41号)的有关规定,作为企业收益处理。

   七、附则

  (一)创业扶持的相关工作经费按照有关规定列入部门预算安排解决。

  (二)本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

  (三)本办法自发布之日起施行,试行期一年。

    

    

临安市人力资源和社会保障局

     

  2017年6月30日

标签:
分享到:
立即申请此政策支持
已帮助 331192 位客户获得申请辅导